過度“煤改氣”，會引起氣荒尷尬嗎
網址：www.chinazhongchuang.cn 更新時間：2017-01-16 14:11 瀏覽次數：：73次
2013年9月10日，國務院發布《大氣污染防治行動計劃》，明確提出“優化天然氣使用方式，新增天然氣應優先保障居民生活或用于替代燃煤”。2013年9月17日，國家環境保護部、發展改革委等6部門聯合發布《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》，京津冀“控制煤炭消費總量，推動能源利用清潔化”的“煤改氣”工程開始逐步加速實施。
2016年5月，國務院辦公廳引發《關于促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》，其中要求加大對無組織排放治理力度，支持企業向特色園區集聚，鼓勵園區加快燃料升級，有條件的企業實施“煤改氣”、“煤改電”，集中使用清潔能源。
在諸多利好政策的支持下，為響應政府關于清潔能源改造工作，全國各地尤其京津冀地區“煤改氣”的腳步從未放緩，反而顯現了加速推進的決心。
“煤改氣”正在緊鑼密鼓的進行
作為集中用煤的大戶，大型燃煤發電廠的“煤改氣”是北京市削減燃煤的“主戰場”。今年年底前，北京市原先的四大燃煤熱電廠中的最后一家，華能熱電廠就將正式關停，四家大型電廠的“煤改氣”將實現削減燃煤920萬噸。2016年3月份，北京市政府辦公廳印發《2016年北京市農村地區村莊“煤改清潔能源”和“減煤換煤”工作方案》的通知，要求到2016年底，完成“十三五”時期平原地區村莊“煤改清潔能源”(以“煤改電”、“煤改氣”為主)計劃制定工作;完成400個村莊整體“煤改清潔能源”任務，確保不再使用燃煤。《方案》對“煤改氣”的支持政策有了明確的規定。
河北省“煤改氣”工程實施力度相對比較大。《河北省大氣污染深入治理三年(2015-2017)行動方案》提出，到2017年力爭將天然氣使用量提高到160億立方米，農村燃煤清潔利用和替代90%以上。
石家莊近期在召開城市區域性散煤壓減替代調度會，為確保“煤改氣”工作順利完成，實現居民用戶應改盡改、即改即用，并防止出現散煤復燒，在2016-2017年采暖季內，城區“煤改氣”居民將享受到用氣補貼優惠。
8月份，廊坊市安次區制定《安次區2016年“煤改氣”工程實施方案》，方案進一步明確責任、細化任務，確保2016年10月底前完成建成區所有村街(社區)及商戶的“煤改氣”改造任務;建成區外農村地區力爭完成30%農戶的改造任務。
8月17日，衡水市召開市區城中村“煤改氣”工作現場調度會，強調“煤改氣”工作時間緊、任務重，將“煤改氣”列為當前的一項重要工作，客服種種困難，確保“煤改氣”各項工作順利開展。
加快推進“煤改氣”工程，氣源如何保證?
以北京為例，因農村天然氣工程具有獨特性，現行通用的燃氣設計標準對其具有局限性。為此，北京市相關單位制定了《農村管道天然氣供應工程技術規定》。而且在《2016年北京市農村地區村莊“煤改清潔能源”和“減煤換煤”工作方案》中，也明確規定對天然氣管網不能通達的村莊可采用CNG和LNG方式供氣，且制定了相關的支持政策。陜京四線輸氣管道工程日前全面開始現場建設，備受冬季供氣不足困擾的京津冀地區，局部地區供不應求的局面或將得到緩解，也將有助于煤改氣工程的順利推進，有效解決城市中令人窒息的煙霧問題。
隨著“煤改氣”進程推進，天然氣用量必然呈現大幅增長趨勢。而且京津冀用戶用氣不均勻，偏遠地區管道鋪設進程稍慢、資源短缺等因素限制，天然氣穩定供應勢必會受到一定程度的影響。尤其是冬季用氣高峰，將會面臨較大的調峰壓力。因此，在加快推進“煤改氣”工程的同時，保證天然氣資源供應、基礎設施運輸、儲存條件協調發展，同時做好用氣調峰工作的合理安排，那么，高速運轉的“煤改氣”工程，則不會面臨“氣源緊張”的尷尬局面。
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