為確保我市大氣污染防治工作順利開展，加快我市大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)，充分發(fā)揮中央及省級(jí)大氣污染防治專項(xiàng)資金使用效益，進(jìn)一步規(guī)范專項(xiàng)資金使用程序，結(jié)合《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》、《滄州市燃煤鍋爐治理專項(xiàng)實(shí)施方案》、《河間市淘汰燃煤鍋爐工作實(shí)施方案》（河政發(fā)〔2017〕11號(hào)）要求，根據(jù)我市實(shí)際，制定辦法如下：

 

　　一、資金來源

 

　　上級(jí)撥付的大氣污染防治專項(xiàng)資金。

 

　　二、補(bǔ)助范圍

 

　　1、燃煤鍋爐實(shí)施拆除、并網(wǎng)或改用清潔能源項(xiàng)目。

 

　　2、燃煤鍋爐改造使用醇基燃料項(xiàng)目。

 

　　三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

 

　　對(duì)進(jìn)行淘汰的燃煤鍋爐，在申報(bào)資料符合相關(guān)要求的前提下，參照《滄州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<滄州市中心城區(qū)“氣（電）化工程”方案>的通知》（滄政辦字〔2016〕83號(hào)）中相關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，我市按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼：

 

　　（一）對(duì)企業(yè)有環(huán)評(píng)審驗(yàn)手續(xù)的燃煤鍋爐淘汰的

 

　　1.改建燃?xì)猓姡╁仩t的額定蒸發(fā)量與燃煤鍋爐的額定蒸發(fā)量相同的，由財(cái)政按燃?xì)忮仩t的額定蒸發(fā)量，每蒸噸/時(shí)給予8萬元補(bǔ)貼。

 

　　2.改建燃?xì)猓姡╁仩t的額定蒸發(fā)量小于燃煤鍋爐的額定蒸發(fā)量的，由財(cái)政按燃?xì)忮仩t的額定蒸發(fā)量，每蒸噸/時(shí)給予8萬元補(bǔ)貼后，剩余部分再按每蒸噸/時(shí)給予3萬元補(bǔ)貼。

 

　　3.未改建其他能源鍋爐或燃煤鍋爐改造使用醇基燃料的（視同拆除），由財(cái)政按每蒸噸/時(shí)給予3萬元補(bǔ)貼。

 

　　（二）違規(guī)項(xiàng)目清理過程中，企業(yè)燃煤鍋爐被強(qiáng)制淘汰，改建燃?xì)猓姡╁仩t的，提交相關(guān)部門的證明材料，參照第（一）項(xiàng)給予補(bǔ)貼。

 

　　（三）賓館、洗浴等經(jīng)營性場(chǎng)所,其經(jīng)營用燃煤鍋爐淘汰的，如其鍋爐有環(huán)評(píng)審驗(yàn)手續(xù)，按照企業(yè)有環(huán)評(píng)審驗(yàn)手續(xù)的燃煤鍋爐淘汰補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；如其燃煤鍋爐手續(xù)不齊備的，不論鍋爐用途及淘汰方式，由財(cái)政按每蒸噸/時(shí)給予3萬元補(bǔ)貼。

 

　　（四）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、診所、居民住宅小區(qū)（樓）、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各部門派出機(jī)構(gòu)等涉及民生或公益性燃煤鍋爐淘汰，達(dá)到燃煤鍋爐淘汰完成認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)后，由負(fù)責(zé)淘汰該鍋爐的主管部門驗(yàn)收后，參照第（一）項(xiàng)給予補(bǔ)貼。

 

　　（五）熱水鍋爐與蒸汽鍋爐的換算：60萬大卡/小時(shí)≈1蒸噸/小時(shí)〔1t/h〕≈0.7MW。

 

　　四、具有下列情形之一的燃煤鍋爐淘汰，不予補(bǔ)貼

 

　　（一）已停用2年以上的。

 

　　（二）已自行拆除未保留現(xiàn)場(chǎng)拆除資料，主管部門無法核實(shí)的。

 

　　（三）無法證明鍋爐額定蒸發(fā)量的。

 

　　（四）用于家庭取暖的。

 

　　（五）門市、餐飲、飯店、食堂等燃煤爐（灶）具。

 

　　（六）已獲得過其他部門燃煤鍋爐淘汰補(bǔ)貼資金的。

 

　　（七）已被政府關(guān)閉企業(yè)的燃煤鍋爐。

 

　　（八）具有涉嫌套取和騙取國家專項(xiàng)資金行為的。

 

　　（九）無環(huán)評(píng)審驗(yàn)手續(xù)的工業(yè)企業(yè)燃煤鍋爐淘汰暫不予補(bǔ)貼。

 

　　（十）其他法律法規(guī)規(guī)定不予補(bǔ)貼的情形。

 

　　五、補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料的審核、上報(bào)及發(fā)放

 

　　（一）市工信局：負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)燃煤鍋爐淘汰補(bǔ)貼資金申報(bào)材料的審核工作。

 

　　（二）市衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)市區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及鄉(xiāng)村診所燃煤鍋爐淘汰補(bǔ)貼資金申報(bào)材料的審核工作。

 

　　（三）市教體局：負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園等燃煤鍋爐淘汰補(bǔ)貼資金申報(bào)材料的審核工作。

 

　　（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)辦、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：負(fù)責(zé)轄區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、駐地各部門派出機(jī)構(gòu)、賓館、洗浴、門市、住宅樓等補(bǔ)貼資金申報(bào)材料的審核工作。

 

　　（五）市環(huán)保局：負(fù)責(zé)對(duì)各部門審核通過的燃煤鍋爐淘汰補(bǔ)貼資金申報(bào)材料進(jìn)行匯總、上報(bào)。

 

　　（六）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)燃煤鍋爐淘汰補(bǔ)貼資金的發(fā)放工作。

 

　　六、補(bǔ)貼資金申請(qǐng)程序

 

　　（一）申報(bào)單位要在燃煤鍋爐淘汰前通知負(fù)責(zé)淘汰的主管部門，由主管部門組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；鍋爐淘汰完成后由主管部門組織人員再次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。核查人員不得少于2人，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查情況制作核查筆錄。

 

　　（二）主管部門核查通過后，由申報(bào)單位組織申報(bào)材料報(bào)主管部門審核。申報(bào)單位對(duì)提交的申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。

 

　　（三）審核部門對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審核。申報(bào)材料審核通過后，主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋主管部門公章后，由主管部門報(bào)環(huán)保部門匯總上報(bào)。

 

　　（四）環(huán)保部門要及時(shí)匯總各部門上報(bào)的項(xiàng)目資金申請(qǐng)，定期報(bào)上級(jí)主管部門、財(cái)政部門。

 

　　（五）財(cái)政部門要對(duì)下達(dá)的補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)放。

 

　　（六）各相關(guān)部門要本著早改早補(bǔ)的原則，對(duì)達(dá)到要求的項(xiàng)目，分期分批下達(dá)計(jì)劃，及時(shí)上報(bào)財(cái)政部門撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

 

　　七、燃煤鍋爐淘汰完成認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

 

　　拆爐并網(wǎng)：新熱源已接入并可投入運(yùn)行，同時(shí)原鍋爐已拆除；改用清潔能源：清潔能源鍋爐投入運(yùn)行并符合《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）要求，同時(shí)原鍋爐已拆除；改造使用醇基燃料：改造后鍋爐投入運(yùn)行并符合《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）表3燃油鍋爐特別排放限值要求。

 

　　八、其他相關(guān)規(guī)定

 

　　（一）燃煤鍋爐淘汰資金補(bǔ)貼采取事后補(bǔ)貼方式。

 

　　（二）對(duì)鍋爐兩年（或兩個(gè)使用周期）內(nèi)在用、鍋爐歸屬、鍋爐額定蒸發(fā)量等證明材料和涉及民生或公益性燃煤鍋爐淘汰的驗(yàn)收手續(xù)等的具體要求，由負(fù)責(zé)淘汰的主管部門自行制定。

 

　　（三）其他特殊問題，負(fù)責(zé)淘汰的主管部門提出意見，由市政府組織相關(guān)部門共同議定形成會(huì)議紀(jì)要后執(zhí)行。

 

　　九、工作措施

 

　　（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)辦、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市直相關(guān)部門要指定一名副職負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各單位要各司其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，提高效率，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)放到位。

 

　　（二）市審計(jì)局每季度開展一次燃煤鍋爐淘汰專項(xiàng)資金的審計(jì)工作。有關(guān)部門及其工作人員存在違規(guī)分配或使用資金，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《預(yù)算法》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

 

　　十、本辦法實(shí)施后如與上級(jí)新的補(bǔ)貼政策發(fā)生沖突的，按上級(jí)新政策執(zhí)行。

 

　　十一、本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期二年。

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